前不久,公安部发布了修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定,其中提到,将大中型客货车驾驶证的申请年龄上限由60周岁延长至63周岁。规定在2025年1月1日已经正式实施。
从60岁到63岁,提高的3年驾驶年限对于当前已经偏向大龄化的货运司机群体会有什么影响?能否破解未来货运司机断档的危机?
根据新规定,受到影响的车型种类包括公交车、中型客车、大型货车、轻型牵引挂车、无轨电车或者有轨电车准驾车型等。
其中比较重要的内容就是货运司机等准驾年龄被延长,但这并不是最终线,在限定的前提条件下,可以有更高年龄的突破。
根据规定,假如司机在年满63周岁前一年内向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请延长原准家车型驾驶资格期限,在通过记忆力、判断力、反应力等能力测试后,是可以延长的,延长期限最长不超过3年。
也就是说货运司机等在特定条件下甚至可以自己选择66岁离开货运。
为什么要进行此次修改呢?根据文件解释,主要为了贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄的规定,满足大中型客货车驾驶人的驾驶出行需求,更好服务于客货运市场发展,更好地适应经济社会发展和人民群众的实际需求。
一位开卡车的陈师傅原本马上就要退休了,听说可以延迟到63岁,立刻决定再淘换一辆二手车,再挣几年钱。
另一位已经退休1年的货运老司机说,现在政策放开,他的年龄还在延迟的3年限制之内,虽然驾驶证已经被降级了,根据现在的政策他又能去交管部门申请恢复A2车型驾驶资格了。
还有人虽然对这个政策欢迎,但表示折腾的,他前几个月刚满60周岁,根据规定驾照降级了,不过交管部门根据新规给他发了短信,在63周岁之前他都能前去申请恢复。
当然也有人并不喜欢这一政策,有一位司机认为驾驶证延期等于退休年龄延长,又要多交几年养老金,他自己更愿意60岁就退休。
还有司机表示政策是好政策,但自己心有余而力不足。开大卡车需要投入极大精力和体力,但60岁往上的年龄已经很难熬住开夜车,长途货运已经不适合他们。
一位货运司机表示,他认识的60岁左右的司机更多承担的还是辅助开车的工作,这个群体事实上并不多。
但他预判,随着政策延迟退休,很大一部分即将退休的货运司机都会想要尝试继续开车运输,多给自己挣点养老钱。
不过对于延长准驾年龄的政策,也有人表示担忧。有人认为这个政策会影响到货运年轻人交接,影响他们的就业。
毕竟如今的公路货运行业,大家都看得到,过去几年因为货运平台的涌现加上卡车零元贷的一度出现,货运司机进入门槛降低,行业涌入了大量新人,整体上因为车多货少导致运费价格内卷。
这种情况下,不少人有疑问,本身就人太多导致运费上不去,现在还给了3年延长期,这不就人更多了么,会不会导致公路货运行情更艰难?
事实上并不会。
看一下如今在公路上跑车的师傅们,有多少是年轻人。就连愿意延迟退休再跑3年的陈师傅也不乐意自家的儿子接棒,子承父业在公路货运上越来越少。有一家小型物流公司介绍,其名下拥有30个左右司机,其中只有一对是父子,原因是儿子喜欢开车,老父亲拦不住,被逼无奈下不得不同意儿子继续开货车。
另一位司机介绍,他所在的村落大概不到2000人,其中开货车的司机共有十几人,其中10个出头年龄在50-60岁,有2个人是40多岁,30岁的只有1人,没有更年轻的了。
公路货运的艰辛有目共睹,通宵开车、吃住车内、常年不着家、被卡运费等情况时有发生,曾经老一辈司机享受过较高的社会地位以及较高的收入,对于运货的风险和辛苦还觉得值得,如今运费相对透明收入对比其他工作已经没有优势,愿意加入这一行的青年人越来越少。
根据中国物流与采购联合会发布的《2023货车司机从业状况调查报告》显示,货车司机从业年龄集中分布在 36-45岁之间,占比为45.44% ,其次是46-55 岁的从业人数占比为 33.24%。两者合计,36-55岁的从业人数占比达 78.68%。
很明显司机群体的年龄普遍偏大。一旦46岁以上司机逐步退休,货运司机群体很有可能出现青黄不接现象。调查结果也在证明这一观点,据悉56岁以上货车司机占比较上年小幅上涨,越来越多司机即将步入退休年龄。
这一情况下,政策放开启动延长准驾年龄限制是有理由的,不仅缓解了很多人的养老负担,还给了像货运这样年轻群体偏少的行业更多的调整机会,能够更从容面对未来大批司机大哥退休的局面。
事实上,不仅仅是国内,海外很多国家的货运司机退休年龄远超国内。不少国家的没有强制性的退休年龄规定,实际退休年龄可能因个人选择、健康状况、公司政策等因素而有所不同。
像美国,其货运司机的平均年龄为46岁,新进入行业的货运司机平均年龄为35岁。法定退休年龄从2003年至2025年逐步提高至67岁。许多货运司机可能会根据自身情况和个人偏好选择在62岁到70岁之间的任何时间点退休。
英国目前的法定退休年龄是66岁,并计划在未来进一步提高退休年龄,到2028年将法定退休年龄上升到67岁,到2044年至2046年期间上升到68岁。
德国的法定退休年龄正在逐渐从65岁提高到67岁。自2012年起,法定退休年龄每年延长一个月,直到2030年达到67岁。
所以货运司机根据自身意愿和身体情况提前退休或者延后退休,已经是一件全球普遍的事情。
此次国内延长准驾年龄同样是需要司机自己考量自身的健康情况与意愿下的选择,等于说是多了一个可能性,如果自己愿意也满足条件还能继续开车,自己不愿意也可以提前到退休,完全取决于个体意愿。
不过,国内正式延长货运司机退休年龄才刚刚开始,这件事并不是改个数字这么简单,不仅关系到千万卡车司机的生计,也关系着民生、道路安全和社会稳定。司机的权益需要保障,民生货运的延续性需要考量,但道路安全也同样重要。
首先可能需要考量的是货运司机的社会保障问题,毕竟政策刚刚实施,延长准驾年龄后继续就业的社会保险缴纳问题,弹性退休怎么退等疑问尚在司机心中,这中间的缓冲期就非常重要。如何消除司机们的疑惑,同时保障他们的福利待遇,还需要各方协调摸索并让司机们深入了解。
其次是货运的延续性问题。就像不少司机担心的那样,到了60岁以上年龄是否还能承担长途运输等重担,是一个问号。这一措施能否缓解货运司机群体青黄不接的情况,保障未来的社会经济发展所需的货运需求,还有待观察。
更为重要的是安全性问题。对于年龄增长的大龄货运司机,不少人会对其安全驾驶抱有疑虑,用什么标准去衡量司机身体的机能,记忆力、判断力、反应力的评判标准是否合理都需要一个检验过程,也是平衡年龄与安全质疑最重要的方法。
期待货运司机们真正从延长准驾年龄中获益,也期待社会经济能够因为这些“大哥”们的付出而有更好的延续和未来。
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